ОБЩИНА БЯЛА, ОБЛАСТ РУСЕ
7100 Бяла, обл. Русе, пл. „Екзарх Йосиф І” № 1, тел. 0817/ 7 20-20, факс 0817/ 746-34,
E-mail: byala.rs@byala.bg
Дата на публикуване: 17.01.2023 г.
СЪОБЩЕНИЕ НА ОСНОВАНИЕ ЧЛ. 26, АЛ. 3 ОТ ЗАКОНА ЗА
НОРМАТИВНИТЕ АКТОВЕ
Относно: Приемане на Наредба за изменение на Наредба за реда за придобиване на право на собственост и на ограничени вещни права, за предоставяне за управление, под наем и за разпореждане с имоти и вещи – общинска собственост в Община Бяла, Област Русе (НРППСОВППУНРИВОбС) /приета с Решение №125 по Протокол № 10/26.09.2008 г. на Общински съвет – Бяла, изм. и доп. с Решение №174 по протокол №12/21.11.2008 год. ,изм. и доп. с Решение №182 по протокол №14/23.12.2008 год., изм. и доп. с Решение №117 по протокол №9/31.07.2009 год., изм. с Решение №152 по протокол №12/26.10.2009 год., изм. с Решение № 25 по протокол № 2/15.02.2011 год., изм. с Решение № 70 по протокол №4/27.02.2012 год, изм. и доп. с Решение № 69 по протокол № 5/31.05.2013 г., изм. и доп. с Решение №79 по протокол №6/28.06.2013 год., изм. с Решение № 92 по протокол №6/27.06.2014 год., изм. с Решение № 131 по протокол №8/29.08.2014 год., изм. с Решение № 32 по протокол №5/29.12.2015 год., изм. и доп. с Решение № 123 по протокол №12/27.05.2016 год., изм. с Решение № 9/22.02.2018 г. на Административен съд-Русе по Адм. дело № 491/2017г. в сила от 14.03.2018 г., изм. с Решение № 9/23.04.2018 г. на Административен съд-Русе по Адм. дело № 492/2017 г. в сила от 12.05.2018 г., изм. с Решение №35 /05.11.2018 г. на Административен съд-Русе по Адм. Дело № 354/2018 г. в сила от 24.11.2018 г., изм. с Решение № 56 по протокол № 7/26.03.2020 г./
1. Причини, налагащи приемането на изменението и допълнението на подзаконовия нормативен акт:
В Наредба за реда за придобиване на право на собственост и на ограничени вещни права, за предоставяне за управление, под наем и за разпореждане с имоти и вещи – общинска собственост в Община Бяла, Област Русе, в 29, ал.1, чл. 71, ал. 2 и чл. 72, ал. 1 са определени базисните наемни/арендни цени за отдаване под наем на недвижими имоти-общинска собственост на квадратен метър на месец/декар за година в зависимост от предназначението на имота.
Основната причина за приемането на Наредба за изменение на Наредба за реда за придобиване на право на собственост и на ограничени вещни права, за предоставяне за управление, под наем и за разпореждане с имоти и вещи – общинска собственост в Община Бяла, Област Русе е актуализиране на цените спрямо инфлационният индекс, определен от НСИ и публикуван на интернет-страницата му. За 2021 г. инфлационния индекс е 7.8 % а за изминалата 2022 г. 16,9 %.
Проектът на Наредба за изменение на Наредба за реда за придобиване на право на собственост и на ограничени вещни права, за предоставяне за управление, под наем и за разпореждане с имоти и вещи – общинска собственост в Община Бяла, Област Русе е разработен на основание чл.8, ал.2 от Закона за общинската собственост, а предлаганите изменения в нея са съобразени с действащото законодателство и с наредбите на ОбС Бяла.
Предвид на гореизложеното, считам, че приемането на Наредбата е наложително.
2.Цели, които се поставят.
Целта на предлаганите промени в Наредба за реда за придобиване на право на собственост и на ограничени вещни права, за предоставяне за управление, под наем и за разпореждане с имоти и вещи – общинска собственост в Община Бяла, Област Русе, е актуализиране на базисните наемни цени в наредбата, касаещи отдаването под наем на общински имоти, в съответствие с текущата пазарна ситуация на ползването на терени, помещения, земеделска земя и т.н., с тенденциите за изменението на наемните/арендните цени с ръста на инфлацията.
Следващата цел е увеличаване на приходите в бюджета, което безспорно е продиктувано от увеличаващите се разходи с бързи темпове. Земеделските земи са категорията имоти, които осигуряват най-голям приход в общинския бюджет сред всички наемни правоотношения, именно за това се акцентира с най-голяма важност за това какви приходи ще носят ежегодно те и респективно как се управляват.
3.Финансови и други средства необходими за прилагането на наредбата
Финансови средства за прилагането на предлаганите изменения на Наредба за реда за придобиване на право на собственост и на ограничени вещни права, за предоставяне за управление, под наем и за разпореждане с имоти и вещи – общинска собственост в Община Бяла, Област Русе не са необходими.
4.Очаквани резултати от прилагането на наредбата са:
Евентуалното приемане на предложеното изменение, касаещо увеличение на базисните наемни цени за общински имоти, ще доведе до увеличаване на приходите на Община Бяла, което ще осигури по-ефективно изпълнение на приходната част на общинския бюджет.
5.Анализ за съответствие с правото на Европейския съюз:
Предлаганите промени в Наредбата не противоречат на норми от по-висока йерархия и на европейското законодателство. Предлаганата наредба е подзаконов нормативен акт, приемането на който е от изключителната компетентност на Общинския съвет, като колективен орган на местно самоуправление.
Предлагаме проект на „Наредба за изменение и допълнение на Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги ”, като съгласно чл.26, ал. 4 от Закона за нормативните актове заинтересованите лица в 30- дневен срок от публикуването му на интернет страницата на Община Бяла, могат да направят своите предложения и становища по проекта на Наредбата на е-mаil адрес: byala.rs@byala.bg или в деловодството на Община Бяла, гр. Бяла, обл. Русе, пл. „Екзарх Йосиф I” №1.
ПРОЕКТ!
Н А Р Е Д Б А
за изменение на Наредба за реда за придобиване на право на собственост и на ограничени вещни права, за предоставяне за управление, под наем и за разпореждане с имоти и вещи – общинска собственост в Община Бяла, Област Русе
/приета с Решение №125 по Протокол № 10/26.09.2008 г. на Общински съвет – Бяла, изм. и доп. с Решение №174 по протокол №12/21.11.2008 год. ,изм. и доп. с Решение №182 по протокол №14/23.12.2008 год., изм. и доп. с Решение №117 по протокол №9/31.07.2009 год., изм. с Решение №152 по протокол №12/26.10.2009 год., изм. с Решение № 25 по протокол № 2/15.02.2011 год., изм. с Решение № 70 по протокол №4/27.02.2012 год, изм. и доп. с Решение № 69 по протокол № 5/31.05.2013 г., изм. и доп. с Решение №79 по протокол №6/28.06.2013 год., изм. с Решение № 92 по протокол №6/27.06.2014 год., изм. с Решение № 131 по протокол №8/29.08.2014 год., изм. с Решение № 32 по протокол №5/29.12.2015 год., изм. и доп. с Решение № 123 по протокол №12/27.05.2016 год., изм. с Решение № 9/22.02.2018 г. на Административен съд-Русе по Адм. дело № 491/2017г. в сила от 14.03.2018 г., изм. с Решение № 9/23.04.2018 г. на Административен съд-Русе по Адм. дело № 492/2017 г. в сила от 12.05.2018 г., изм. с Решение №35 /05.11.2018 г. на Административен съд-Русе по Адм. Дело № 354/2018 г. в сила от 24.11.2018 г., изм. с Решение № 56 по протокол № 7/26.03.2020 г./
§1.В чл. 29, ал.1 Наредба за реда за придобиване на право на собственост и на ограничени вещни права, за предоставяне за управление, под наем и за разпореждане с имоти и вещи – общинска собственост в Община Бяла, Област Русе се правят следните изменения:
„Чл.29 (1) Базисната месечна наемна цена на квадратен метър за недвижими имоти и терени – частна общинска собственост и части от имоти – публична общинска собственост, маси за консумация на открито, маси за продажба на плодове и зеленчуци и павилиони с площ над 4 кв. м. се определя в зависимост от предназначението и зоната, в която се намира имота, както следва:
№ |
Предназначение |
З о н и - цена на кв. м. |
|
Първа |
Втора |
||
1. |
Обекти за търговска дейност и услуги |
5.00 |
2.50 |
2. |
Офис - дейност |
2.50 |
2.00 |
3. |
Дейности от финансов характер |
30.00 |
15.00 |
4. |
Лекарски и стоматологични кабинети/медицински дейности, Зъботехнически услуги |
2.50
|
2.00 |
5. |
Стоматологични кабинети в учебни заведения |
2.50 |
2.00 |
6. |
Спортни обекти |
2.00 |
2.00 |
7. |
Помещения на организации с нестопанска цел в обществена полза |
2.50 |
2.00 |
8. |
Открити площи към търговски обекти за сезонно ползване |
2.50 |
2.00 |
9. |
Терени за временни съоръжения за стопанска дейност |
5.00 |
2.50 |
10. |
Общински маси за продажба на плодове и зеленчуци – на 1 бр. маса |
30.00 |
30.00 |
11. |
Павилиони за търговска дейност – на 1 бр. павилион |
75.00 |
60.00 |
12. |
Производствена дейност |
2.50 |
2.00 |
13. |
Обекти за жилищни нужди /Нова, с Решение № 25 по протокол № 2/15.02.2011 г./ |
1.50 |
1.50 |
„
§2. В чл. 71, ал. 2 от Наредба за реда за придобиване на право на собственост и на ограничени вещни права, за предоставяне за управление, под наем и за разпореждане с имоти и вещи – общинска собственост в Община Бяла, Област Русе се правят следните изменения:
„(2) Базисната наемна/арендна цена за земеделска земя за една година на декар се определя в зависимост от предназначението и категорията на земята, както следва:
Категория |
Ниви лв./дка |
Ливади лв./дка |
Трайни насаждения лв./дка |
І категория |
70.00 |
35.00 |
84.00 |
ІІ категория |
70.00 |
30.00 |
84.00 |
ІІІ категория |
70.00 |
25.00 |
84.00 |
ІV категория |
70.00 |
20.00 |
84.00 |
V категория |
70.00 |
10.00 |
84.00 |
VІ категория |
70.00 |
9.00 |
84.00 |
VІІ категория |
70.00 |
8.00 |
84.00 |
VІІІ категория |
70.00 |
7.00 |
84.00 |
ІХ категория |
70.00 |
6.00 |
84.00 |
Х категория |
70.00 |
5.00 |
84.00 |
§3. В чл. 72, ал. 1 от Наредба за реда за придобиване на право на собственост и на ограничени вещни права, за предоставяне за управление, под наем и за разпореждане с имоти и вещи – общинска собственост в Община Бяла, Област Русе се правят следните изменения:
„Чл. 72. (1) Отдаването на земи от общинския поземлен и остатъчен фонд на безимотни и малоимотни лица под наем се извършва без търг при наемна цена на декар за година, в зависимост от предназначението и категорията, както следва:
Категория |
Ниви лева/дка |
Ливади лева/дка |
Трайни насаждения лева/дка |
І категория |
50.00 |
10.00 |
45.00 |
ІІ категория |
50.00 |
9.00 |
45.00 |
ІІІ категория |
50.00 |
8.00 |
45.00 |
ІV категория |
50.00 |
7.00 |
45.00 |
V категория |
50.00 |
6.50 |
45.00 |
VІ категория |
50.00 |
6.00 |
45.00 |
VІІ категория |
50.00 |
5.50 |
45.00 |
VІІІ категория |
50.00 |
5.00 |
45.00 |
ІХ категория |
50.00 |
4.50 |
45.00 |
Х категория |
50.00 |
4.00 |
45.00 |
§4. Създава се нов Параграф 18 в Глава Осма „VIII. Преходни и заключителни разпоредби” на Наредба за реда за придобиване на право на собственост и на ограничени вещни права, за предоставяне за управление, под наем и за разпореждане с имоти и вещи – общинска собственост в Община Бяла, Област Русе както следва:
„§18. Наредбата за изменение на Наредба за реда за придобиване на право на собственост и на ограничени вещни права, за предоставяне за управление, под наем и за разпореждане с имоти и вещи – общинска собственост в Община Бяла, Област Русе, приета с Решение №…….. по протокол №….... от ……… 2023 г. на Общински съвет Бяла влиза в сила от 01.03.2023 г.”
ВНОСИТЕЛ /П/
ДИМИТЪР СЛАВОВ
Кмет на Община Бяла
област Русе